Опереться можно только на то, что сопротивляется!

Внимание!

Здесь и далее набран текст ныне действующей Конституции РФ.

Положения, которые предполагается исключить, набраны  зачеркнутым  курсивом, новые положения набраны жирным шрифтом. Такой способ подачи материала позволяет полнее осмыслить суть предлагаемых изменений.
 

Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.

 
Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

1. Граждане СССР обладают всей полнотой общественно-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и законами народа СССР. Система народовластия в СССР обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">22б}.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения и гарантируются в соответствии с настоящей конституцией.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно наносить ущерб интересам общества или нарушать права и свободы других лиц^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">22в}.

Комментарий

^22б Статья 17.1. Вариант конституции СССР-1 боле полно определяет права и свободы человека и гражданина. В то же время изъято положение о гарантировании прав и свобод согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на том основании, что это положение декларативно и заведомо невыполнимо. На сегодняшний день ни одно государство мира не гарантирует в полном объеме права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

^22в Статья 17.3 Измененный вариант конституции РФ позволяет учитывать не только интересы гражданина, но и общества тоже.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность представителей законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются координационной властью и правосудием^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">23}.

 
Комментарий

²³ Статья 18. См. комментарий к главе 7. Комитет по законодательству СССР.
Комитет по законодательству СССР является высшим координационным органом. Он представляет интересы законодателей, интересы народа. Основными функциями Комитета по законодательству СССР являются координация законодательной системы и правовых положений в стране; контроль за исполнением федерального бюджета. Комитет по законодательству СССР выполняет роль связующего звена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
Одновременно, обладая властными полномочиями отменять законопроекты, контролировать исполнение федерального бюджета, назначать на должность и освобождать от должности некоторых высших должностных лиц в государстве, принимать участие в выработке постановлений Совета Безопасности СССР, Комитет по законодательству СССР по существу представляет принципиально новую ветвь власти: координационную власть.

 Статья 19


1. Все равны перед законом и судом. Никто не может быть избавлен от ответственности перед законом и правосудием^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">24}.

2. Государство гарантирует   В СССР гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. 


Комментарий

²⁴ Статья 19.1 Отсутствие данного положения в Конституции позволяло обходить закон и наделять отдельных чиновников, депутатов и судей неприкосновенностью, избавлять от уголовной ответственности и давать другие преференции перед подавляющим населением страны.


Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь. Никто не имеет права лишить жизни человека^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">25}.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. 


2. Смертная казнь отменяется. В качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления устанавливается пожизненное заключение с отбыванием в трудовых лагерях на работах повышенной сложности^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">26}.


Комментарий

²⁵ Статья 20.1. Новое положение не только декларирует право человека на жизнь, но и защищает это право от посягательств как со стороны государственных чиновников, так и со стороны кого бы то ни было. Это продиктовано тем, что задача общества должна сводиться не к уничтожению преступника, а к уничтожению причин, порождающих преступление. А в отношении преступившего закон общество обязано добиваться осознания преступления, раскаяния и искупления вины.

²⁶ Статья 20. 2. Отмена смертной казни наполняет декларативный тезис “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью” (статья 2) действительным содержанием.
Одновременно отбывание преступником срока пребывания в трудовых лагерях позволяет потерпевшей стороне и родственникам жертвы в какой-то степени возместить материальный ущерб, но не за счет государства (то есть не за счет законопослушных налогоплательщиков), а за счет преступника.


Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">27}.  

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">28а}.

1. Достоинство личности охраняется в СССР. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.


Комментарий

²⁷ Статья 21.1. Данное положение декларативно и заведомо невыполнимо, поскольку лишение человека свободы, пусть даже на законном основании, уже умаляет достоинство человека, равно как и любое другое наказание.

^28а Статья 21.2. Данное положение, распространяясь также и на преступников, обращается против законопослушных граждан. Отмена его не влечет за собой автоматически насилия и оскорбления личности. Против этого в уголовном законодательстве Российской Федерации имеются определенные статьи. Вместе с тем отмена данного положения позволяет на законном основании с санкции прокурора и в присутствии врача применять в отношении преступника более действенные методы дознания, если граждане сочтут необходимым узаконить подобные методы в местном законодательстве.
 

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">28б}.

Комментарий

^28б Статья 22.2. Данное положение изымается из проекта конституции переходного периода СССР, поскольку снижает эффективность борьбы с организованной преступностью и правонарушениями. В то же время в законодательстве должно быть четко прописано, при каких условиях допускается задержание правонарушителей и подозреваемых в совершении преступлений и на какой срок.
Вариант конституции СССР-1 хуже, поскольку он не объявляет право на свободу и неприкосновенность личности, а гарантии этих прав предусматривает статья 17.2.

Статья 23


1. Каждый имеет право на неприкосновенность   частной   личной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

 
Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о    частной   личной жизни   лица  человека без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления,    Должностные лица государственных, хозяйственных структур и структур местного самоуправления   их должностные лица   обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.


Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.


Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

 

Статья 27


1. Каждый, кто законно находится на территории   Российской Федерации   СССР, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы   Российской Федерации    ССCР. Гражданин   Российской Федерации   СССР имеет право беспрепятственно возвращаться в   Российскую Федерацию   СССР.

 
Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Церковь в СССР отделена от государства и школа - от церкви^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">28в}.


Комментарий

^28в Статья 28. В новом проекте конституции СССР возвращается положение об отделении церкви от государства и школы от церкви.

 
Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.   В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития народной власти гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Осуществление этих свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования всех видов средств информации.^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">29а}

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного   или языкового   превосходства.^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">29б}

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.^29в

 
Комментарий

^29а Статья 29.1 Статья расширена положениями, взятыми из конституции СССР-1. Особое внимание следует акцентировать на том, что перечисленные свободы должны быть воплощены в соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития народной власти в СССР, а не порождать преступную вседозволенность.

^29б Статья 29.2 Превосходство одного языка над другим или отсутствие такового определяются не конституцией, а сравнительным языкознанием. Перенос проблем языкознания, равно как и проблем других наук в социальную сферу является недопустимым. Также недопустимым является пропаганда превосходства по физиологическим признакам, по форме и цвету одежды и обуви, по совершению или несовершению культовых обрядов и прочим признакам. Однако это недопущение пропаганды такого рода превосходства вовсе не означает, что в конституции надо перечислять все возможные и невозможные формы социального превосходства. Указание в статье 29.2 на недопустимость пропаганды социального превосходства без дополнительного перечисления оснований уже само по себе является самодостаточным.

^29в Статья 29.5  В проекте конституции СССР положение о запрете цензуры изымается на том основании, что в демократическом правовом государстве, каковым является СССР, цензура обеспечивает внутреннюю и внешнюю безопасность страны, стабильность государства и политического строя при максимальном соблюдении прав и свобод человека. В то время как при тоталитарном характере власти цензура осуществляет контрольно-запретительные, полицейские и манипулятивные функции.

з

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 


1. Граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, участвовать в массовых движениях, которые способствуют развитию творческой активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.
Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих задач^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">29в}.
Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.


Комментарий

^29в Статья 30.1 Положение, взятое из конституции СССР-1 подробнее трактует права объединений. В то же время оттуда изъято упоминание о политических партиях, запрещенных в СССР-2.

 

Статья 31


Граждане   Российской Федерации   СССР имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.


Статья 32


1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 

1. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного, регионального и местного значения.
Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в структуры исполнительной ветви власти и другие выборные государственные и хозяйственные структуры, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных структур, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">30а}.

2. Граждане СССР имеют право законотворческой и законодательной инициативы^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">30б}.

3. Граждане   Российской Федерации   СCСР имеют право участвовать в референдуме избирать и быть избранными в   органы государственной власти   государственные структуры на конкурсной основе и  органы   в структуры местного самоуправления. ,  а также участвовать в референдуме

4. Не имеют права законодательной инициативы, права участвовать в референдуме, права избирать и быть избранными граждане, признанными судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">31а}.

5. Граждане   Российской Федерации   СССР имеют равный доступ к государственной и хозяйственной службе.

6. Граждане   Российской Федерации   СССР имеют право участвовать в отправлении правосудия.


Комментарий

^30а Статья 32.1 Вариант из конституции СССР-1 Гораздо подробнее описывает права граждан участвовать в управлении государством и общественными объединениями.

^30б Статья 32. 2. Отсутствие данного положения даже в прежней редакции Конституции является упущением. Так в прежней редакции, провозгласив в статье 3.3. две высшие формы выражения власти народа: референдум и свободные выборы, - в статье 32.2. закрепляется за гражданами право избирать и быть избранными. Однако что касается референдума, то за гражданами закрепляется только право принимать или не принимать участие в голосовании. При этом народ, не обладая правом законодательной инициативы, должен безальтернативно ставить лишь крестики против заранее заготовленных ответов “да” и “нет”.
В связи с переходом к форме непосредственной демократии возникает необходимость пересмотра содержания термина “законодательная инициатива”. В настоящее время это понятие обычно трактуется как первый, начальный этап законодательного процесса - внесение подготовленного  законопроекта на рассмотрение парламента. Однако в случае, когда законопроект попадает все же в парламент от рядовых граждан, парламент волен решать, будет он рассматривать это предложение или нет, в случае же когда законодательное предложение исходит от субъекта законодательной инициативы, парламент обязан его рассмотреть с соблюдением всех правил законодательной процедуры.
В новой редакции Конституции СССР понятие законодательной инициативы следует понимать, как право граждан путем участия в референдуме придавать законопроекту силу закона.
Вместе с тем вводится новое нормативное понятие: “законотворческая инициатива”. Именно этот термин теперь следует трактовать как первый, начальный этап законодательно процесса - внесение подготовленного законопроекта на рассмотрение Комитета по законодательству СССР.

^31а Статья 32.4. Настоящее добавление является логической альтернативой пункту 2 данной статьи.


Статья 33

Граждане   Российской Федерации   СССР имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные,   органы и органы   хозяйственные структуры и структуры местного самоуправления.
Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные и хозяйственные структуры, в общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.
Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.
Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">31б}.
 

Комментарий

^31б Статья 33 Статья дополнена положениями, взятыми из конституции СССР-1, обязывающими должностных лиц рассматривать и отвечать на предложения и заявления граждан. А также объявляется запрет преследования за критику.

 
Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается и преследуется по закону экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.


Статья 35

1. Право   частной   индивидуальной, коллективной и общенародной  собственности охраняется законом^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">32а}.

2. Каждый имеет право на равную долю средств, полученных от реализации товаров, относящихся к категории общенародной собственности^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">32б}.

3. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

4. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное лишение имущества для государственных и хозяйственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

5. Право наследования гарантируется.

 
Комментарий

^32а Статья 35.1. Здесь, также как и в других аналогичных случаях, основанием к изменению положений служат изменения статьи 8.2.

^32б Статья 35.2. Это означает, что каждому гражданину России, включая новорожденных, независимо от места проживания без всяких исключений должна быть выдана персональная кредитная карточка на которую по результатам года с учетом экономических и финансовых показателей предприятий из Фонда общенародной собственности СССР будет зачисляться часть средств от реализации товаров, относящихся к категории общенародной собственности. Доля перечисляемых средств должна быть абсолютно равной для всех без исключения граждан России. Вместе с тем, в федеральном законе будут введены ограничения на пользование этими средствами для некоторых категорий граждан.
Так у осужденных за различные правонарушения граждан будет изыматься часть зачисленных средств в пользу потерпевшей стороны. Также будут заблокированы счета тунеядствующих граждан и некоторых других категорий. Не в полной мере будут иметь доступ к этим средствам дети до 16-18 лет. Вместе с тем по достижении пенсионного возраста, в случае полной или частичной утраты трудоспособности, а также по некоторым другим причинам гражданам будет компенсирована часть недополученных средств.

 
Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в   частной собственности землю   индивидуальной и коллективной собственности землю, кроме участков, занесенных в реестр пахотных земель^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">33}.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

3. Условия и порядок пользования землей (кроме пахотной) определяются на основе федерального закона и законодательства субъекта федерации СССР.

 
Комментарий

³³ Статья 36.1. Ограничения при использовании пахотных земель обусловлены содержанием статьи 9.2. Вместе с тем человек не рыба и не птица, он приспособлен жить именно на земле. И это должно быть поддержано конституционным правом на землю.
 

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Граждане СССР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.
Это право обеспечивается народной системой хозяйства, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">34а}.

2. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР - добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами народного государства^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">34б}.

2.3. Принудительный труд запрещен кроме случаев, предусмотренных настоящей конституцией^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">34в}.

3.4. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации,   и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда   а также право на защиту от безработицы.

4.5. Признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом, - (для объектов федерального значения), - и законодательством субъекта федерации, – (для объектов регионального и местного значения), - способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. 

6. Граждане СССР имеют право на отдых.
Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.
Продолжительность рабочего времени и отдыха во время сезонных работ регулируется местным законодательством^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">34г}.


Комментарий

^34а Статья 37.1 Статья значительно расширена и конкретизирована положениями, взятыми из конституции СССР-1.

^34б Статья 37.2 Данное положение, взятое из конституции СССР-1, создает правовую базу для борьбы с иждивенчеством и тунеядством в народном государстве.

^34в Статья 37.3. Необходимость нового положения продиктована изменением статьи 20.2.

^34г Статья 37.6. Новая редакция данной статьи, взятая из конституции СССР-1, значительно расширяет права трудящихся на труд и отдых. В прежней редакции трудящиеся, работающие не по трудовому договору, могли оказаться совершенно бесправными. По отношению к ним могли быть применены формы рабской эксплуатации труда.


Статья 38

1. Материнство, отцовство^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35а}  и детство, семья находятся под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35б}.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и  обязанность родителей.
Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35в}.

3. Трудоспособные дети, достигшие восемнадцати лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.


Комментарий

^35а Статья 38.1. Включение в данную статью отцовства выравнивает в правах обоих родителей и устраняет разночтение с содержанием пункта ж) статьи 72 действующей конституции Российской Федерации.

^35б Статья 38.1. Данное существенное добавление снимает вопрос о том, что считать браком. Согласно данной трактовке однополые сексуальные отношения не считаются браком.

^35в Статья 38.2. Данное добавление, взятое из конституции СССР-1, конкретизирует мероприятия, направленные на заботу о семье со стороны государства.


Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца   Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Это право гарантируется социальным страхованием трудящихся, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35г}.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.


Комментарий

^35г Статья 39.1. В данной статье, взятой из конституции СССР-1, более четко прописаны государственные меры обеспечения. Кроме того, понятие «социальное обеспечение», по-разному трактуемое в разных странах, заменено на «материальное обеспечение».
 

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.

2. Органы государственной власти    Должностные лица государственных, хозяйственных структур, и органы  структур местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.


Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35д}.

2. В Российской Федерации   СССР финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной,   частной^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35е} систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.


Комментарий

^35д Статья 41.1. В дополнении, взятом из конституции СССР-1, расширяется и конкретизируется перечень средств, обеспечивающих комплексную профилактику заболеваемости и лечение в СССР.

^35е Статья 41.2. Частная практика в системе здравоохранения СССР исключена. Она не запрещена, но в государственную систему здравоохранения она не входит.

 
Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

 
Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.
Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования. Поощряются творческие методы преподавания и творческая самодеятельность учащихся^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35ж}.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская  Федерация   СССР устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.


Комментарий

^35ж Статья 43.1. Добавление, взятое из конституции СССР-1, расширяет права учащихся и делает обучение более доступным. Кроме того, добавлено положение о поощрении творческих методов преподавания и творческой самодеятельности учащихся.

 
Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность гарантируется законом.
Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. В CCCР создаются необходимые для этого материальные условия, оказывается поддержка добровольным обществам и творческим союзам, организуется внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35з}.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждением культуры, на доступ к культурным ценностям.
Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 

3. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей - долг и обязанность граждан СССР.


Комментарий

^35з Статья 44.1. Данное добавление, взятое из текста конституции СССР-1, показывает роль государства в творческой деятельности.


Статья 45

1. Государственная   Защита прав и свобод человека и гражданина в   Российской Федерации   СССР гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.


Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Уважение личности, охрана прав и свобод граждан - обязанность всех должностных лиц государственных, хозяйственных структур и общественных организаций.
Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35и}.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Граждане СССР имеют право обжаловать решения и действия (или бездействие) должностных лиц государственных, хозяйственных структур, местного самоуправления и общественных объединений. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35к}.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами  Российской Федерации  СССР обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.


Комментарий

^35и Статья 46.1. Положение, взятое из конституции СССР-1, обязывает служащих исполнять конституционные требования данной статьи.

^35к Статья 46.2. Вариант, взятый из конституции СССР, полнее излагает полномочия граждан СССР по защите своих прав.


Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.


Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.


Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом законодательством субъекта федерации порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.


Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона    законодательства субъекта федерации^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">35л}.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
 

Комментарий

^35л Статья 50.2. В статье 50.2. старой редакции конституции заложено противоречие, так как эта статья не согласуется со статьей 49.1, где прямо сказано, что виновность должна быть доказана законодательством именно субъекта федерации, а не федеральным законом. В статье 49.1 Ссылка на федеральный закон определяет лишь то, что им предусматривается действие именно законодательства субъекта федерации.

RU;mso-fareast-language:RU">Смотри также комментарий ^28а к статье 21.2


Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется   федеральным законом   законодательством субъекта федерации^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">36}.

2. Федеральным^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">37а}  Законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Комментарий

³⁶ Статья 51.1. Смотри комментарий к статье 50.2.

^37а Статья 51.1. Смотри комментарий к статье 50.2.
 

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.   Государство обеспечивает   должностные лица государственных и хозяйственных структур обеспечивают потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.


Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием)   органов государственной власти или их должностных лиц    должностных лиц государственных, хозяйственных структур и структур местного самоуправления.

 
Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.


Статья 55

1. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.
Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и законы народного государства, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">37б}.

1.2. Перечисление в Конституции переходного периода   Российской Федерации   СССР основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2.3. В Российской Федерации   СССР не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3.4. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

Комментарий

^37б Статья 55.1. Данное положение, взятое из конституции СССР-1, позволяет полнее осознать гражданами конституционные свободы, как познанную и признанную необходимость.


Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод  с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории   Российской Федерации    СССР и в   ее   его отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1). 40 (часть 1), 46-54 Конституции  переходного периода   Российской Федерации   СССР.


Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы   установленный налог с продажи. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.


Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.


Статья 59

1. Защита отечества является долгом и обязанностью гражданина   Российской Федерации   СССР. Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом^{color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">37в}.


2. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность граждан. Гражданин  Российской Федерации   СССР несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин   Российской Федерации   СССР в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.


Комментарий

^37в Статья 59.1. Возвращение данного положения в текст конституции СССР призвано стимулировать патриотический долг граждан России.
 

Статья 60

Гражданин   Российской Федерации   СССР может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.


Статья 61

1. Гражданин   Российской Федерации   СССР не может быть выслан за пределы   Российской Федерации  СССР или выдан другому государству.

2. Российская Федерация   СССР гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за   ее   его пределами.


Статья 62

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. 

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации^{Arial;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU">38а}. 

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в   Российской Федерации   СССР правами и несут обязанности наравне с гражданами    Российской Федерации   СССР, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором   Российской Федерации   СССР.
 

Комментарий

^38а Статьи 62.1. и 62.2. Отмена двойного гражданства обусловлена распространением на каждого гражданина СССР права на часть общенародной собственности со всеми вытекающими из этого положения дополнительными правами и ограничениями (положения о четырех категориях потребителей, положения о зачислении на персональную карточку части распределенного государственного дохода и другие положения).
Двойное гражданство неизбежно будет создавать лазейки для «законной» спекуляции.
 

Статья 63

1. Российская Федерация   СССР предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В   Российской Федерации   СССР не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в   Российской Федерации   СССР преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основе федерального закона или международного договора   Российской Федерации   СССР.


Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в   Российской Федерации  СССР и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Продолжение: Глава 3. Федеративное устройство Союза Суверенных Сограждан России


Автор: Александр Ивасив

Скачать весть текст проекта Конституции Союза Суверенных Сограждан России можно здесь:

rexstar.ru/content/id61262


Ваш комментарий очень важен. Направляйте, пожалуйста, его на этот адрес: [email protected]


Описание: В данном проекте нашли воплощение объединяющие русскую нацию идеи справедливого природопользования и общественного управления - русского народовластия. Проект призван служить матрицей построения демократического государства нового типа - Государства 21 века.
 

В начало альбома

Метки: Конституция, СССР-2, государство, общество, народовластие, демократия